四川省雅安中学关于2026年年度采购招标代理机构比选公告
为加快推进项目工作进度，根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购需求管理办法》等法律法规，为保证公开、公正、公平和透明的原则，拟通过比选方式确定一家招标代理机构及一家备用招标代理机构为本单位提供年度采购招标代理服务，采购代理机构比选邀请公告内容如下：
一、项目概况
（一）项目业主：四川省雅安中学
（二）项目名称：四川省雅安中学2026年年度招标代理服务采购
（三）项目内容：四川省雅安中学2026年年度政府采购及集中采购目录限额标准以下项目的招标代理服务
二、服务内容
（一）采购文件编制与发布
依据政府采购政策、学校采购预算及需求，合规编制招标文件、谈判文件或询价通知书，确保无歧视性条款、符合公平竞争原则；按规定在四川省政府采购网、学校官网等平台发布采购公告、资格预审公告（如需），明确采购需求、报名条件、文件获取方式及截止时间；依法发布采购文件，同步提供文件澄清、补遗服务，确保潜在供应商获取完整信息。
（二）开评标组织与实施
提供符合省级规定标准的评审场地，配备门禁、安检、录音录像等监控设备，保障开评标环境合规；依法组建评审委员会（协助抽取评审专家），组织开标、评标活动，全程同步录音录像并刻盘存档（保存期不少于15年）；规范接收投标文件，核对供应商资格，确保开评标流程符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》要求。
（三）结果公示与合同相关
依法发布中标（成交）结果公告，明确中标供应商、中标金额、评审得分等关键信息，公示期符合法定要求；向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书，督促其按规定与学校签订合同；审核采购合同是否与采购文件一致，发现违规条款及时告知整改，协助办理合同公告及备案手续。
（四）文件归档与合规管理
收集整理采购全过程文件资料（含公告、文件、投标文件、评审报告、录音录像等），胶装形成纸质版和电子版《备案文件》各一份，移交学校归档；妥善保存采购文件，不得伪造、变造、隐匿或销毁，满足后续监督检查要求。
（五）质疑投诉处理
在委托权限内，对供应商提出的询问、质疑进行合规答复，配合财政部门处理投诉事宜，确保程序合法、依据充分。
（六）协助业主完成相关工作
协助学校梳理采购需求，编制采购需求报告及审查材料，指导完成采购计划申报、预算核对等前期工作，规避合规风险；提供政府采购政策咨询服务，协助学校理解最新法规要求（如代理费用收取标准、中小企业扶持政策等），优化采购方案。协助学校与潜在供应商、评审专家、财政监管部门的沟通协调，及时反馈项目进展情况；针对采购过程中的突发问题（如供应商资格争议、评审异议等），提供专业解决方案，保障项目顺利推进。协助学校跟踪合同履行情况，对供应商履约进度、质量进行初步核查，反馈异常问题；协助学校组织采购项目验收，提供验收标准参考（依据采购文件约定），整理验收相关资料。
三、代理费用
采购项目代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）第十五条、四川省财政厅关于印发《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》的通知（川财采〔2020〕74号）文件规定进行计取，由各项目的中标（成交）单位支付。
四、资格条件及相关证明材料
（一）比选申请人应具备的基本条件
1、具有独立承担民事责任能力（提供统一社会信用代码的营业执照副本复印件并盖单位公章鲜章）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供盖单位公章鲜章的承诺函原件，格式自拟）；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供盖单位公章鲜章的承诺函原件，格式自拟）；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供盖单位公章鲜章的承诺函原件，格式自拟)；
5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供盖单位公章鲜章的承诺函原件，格式自拟)；
6、法律、行政法规规定的其他条件(提供盖单位公章鲜章的承诺函原件，格式自拟)；
7、参加本项目比选申请人、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录（提供盖单位公章鲜章的承诺函原件，格式自拟）；
8、比选申请人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人重大税收违法案件和政府采购严重违法失信当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）（提供相关网站查询截图，评审时如有异议的，以评审现场查询结果为准)；
9、比选申请人必须在中国政府采购网或四川省政府采购网站进行了政府采购代理备案登记（提供相关网站查询截图并盖单位公章鲜章）；
10、本项目不接受联合体参与比选（提供盖单位公章鲜章的承诺函原件，格式自拟）；
五、比选申请文件要求
比选申请人应将如下资料按序装订成册（正本一份）并密封，外封套上注明比选申请人名称和经营地址。
1、法定代表人身份证证明书或法定代表人授权委托书(格式自拟)；
2、按“四、资格条件及相关证明材料”准备相关材料；
3、价格下浮(盖单位公章鲜章)；
4、环境设施设备(盖单位公章鲜章)；
5、人员配置(盖单位公章鲜章)；
6、企业履约能力；
7、代理业绩（盖单位公章鲜章）；
8、实施方案；
六、评选办法
项目业主自行组织有关人员采取综合评定的办法，对比选申请人递交的比选文件进行评审，由综合得分排名第一的为中选代理机构，综合得分排名第二的为备用代理机构（注：如截止时间递交比选文件的家数只有1家的，则该单位将直接确定为本次比选项目的中选代理机构；如综合评分排名同时为第一名，则采用抽签方式确定一家为中选代理机构，一家为备用代理机构。评分标准如下：
评审项目 | 分值 | 评分细则 | 证明材料要求 |
价格评审 | 10 分 | 采购项目代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）第十五条、四川省财政厅关于印发《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》的通知（川财采〔2020〕74号）文件规定标准执行得 10 分，在此基础上每下浮 1% 得 1 分，最多得 10 分。报价明显低于合理水平的，须现场提供书面说明及证明材料，否则按无效报价处理 | / |
环境评审 | 25 分 | 营业及办公场地面积：100㎡以下不得分；100㎡（含）-150㎡（不含）得 2 分；150㎡（含）-200㎡（不含）得 3 分；200㎡（含）-300㎡（含）得 4 分；300㎡及以上得 5 分（取最高得分）功能室配备：具有独立开标厅（室）、独立评标室各一个得 3 分，每多一个加2分，最多得 7分；配有电子评审室得 3 分；具有独立的监督室得 2 分；具有专门的档案室得 3 分设备设施；具有门禁、安检、录音录像电子监控设备得 5 分，没有或配置不齐不得分 | 投标时提供产权证明或房屋租赁合同复印件；开标厅（室）、评审室需有门禁和呼叫系统并提供现场照片；提供各功能室标识、标牌照片及音视频资料保障措施及制度 |
人员配置 | 5 分 | 可投入本项目在职人员，每有一人具有招标代理从业人员专用章得 1 分，最多得 5 分 | 提供相关证书复印件、在职证明材料、社保缴纳证明材料 |
企业履约能力 | 5 分 | 提供过往项目采购单位反馈的履约评价，得优（或满意或 100 分）的 1 个得 1 分，最多 5 分 | 提供相关证明材料并加盖鲜章 |
代理业绩 | 15 分 | 自 2023年 1 月 1 日以来代理政府采购项目业绩，每有一个得 1.5 分，最多得 15 分 | 提供四川政府采购网或中国政府采购网成交公告截图（加盖公章鲜章）；或提供合同或中标通知书复印件（加盖单位公章） |
实施方案 | 15分 | 内部控制制度：参选人提供的内部控制管理制度至少包含①岗位设置和人员执业控制管理制度、②岗位职责、③分级授权决策制度、④重大事项集体研究决策、⑤合法性审查和内部会签制度、⑥涉密采购制度、⑦采购流程及重点环节控制管理制度、⑧违法采购活动控制管理制度、⑨采购文件编制与审核制度、⑩采购档案管理制度，每有一项不完整或不符合项目实际需要扣0.75分，缺少一项扣1.5分。扣完为止。 | / |
25分 | 服务方案：比选申请人要根据本项目要求进行分析，参选人根据自身对本项目服务内容、背景及要求的理解制定代理服务方案，方案内容应包含：①项目认知（代理服务目标、范围）；②项目代理流程详细说明；③细化服务方案；④采购廉洁方案；⑤售后服务方案；每有一项不完整或不符合项目实际需要扣2.5分，缺少一项扣5分。扣完为止。 |
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七、比选文件递交截止时间及要求
凡有意参加本项目采购代理服务比选的代理机构，请企业法定代表人或授权代理人，在2026年4月2日上午10:00（北京时间）前到雅安中学大兴校区博雅楼二楼提交比选申请文件。
八、联系方式
联系人：张霞
联系电话：18283013461
地 址：雅安市雨城区尚武东街9号
四川省雅安中学年度代理选取评分表.docx