西 藏 问 题
西藏自古以来就是中国领土。松赞干布奠定了吐蕃与唐朝200余年频繁往来的“甥舅亲谊”。13c西藏地区正式归入元朝版图。清朝顺治册封五世达赖；康熙封五世班禅，正式确定了达赖班禅名号，1727年设立驻藏大臣与达赖班禅共同掌握西藏事务。自此，西藏成为政教合一地区，达赖喇嘛居前藏拉萨，为全藏的政治与宗教领袖，班禅额尔德尼居后藏日喀则，掌有后藏的宗教之权。历辈的达赖班禅互为师弟，但班禅地位较次于达赖（1924年，十三世达赖与九世班禅失和，班禅出走内地，受到北京政府欢迎，北伐成功，国民政府定都南京，对班禅颇有礼遇，不久班禅在京设立办事处）
16c西方列强开始侵略亚洲以来，一些帝国主义势力从为了侵略中国、争霸东亚，企图将西藏分裂出去，有计划分阶段地制造出一个“西藏问题”，到今天，西方反华势力中的一些人，仍在极力鼓噪，并操纵利用他们豢养的达赖分裂主义集团，找各种时机制造“西藏问题”的事端。08年拉萨的3•14打砸抢烧暴力犯罪事件，就是一个新的事例。
所谓的“西藏问题”已有100多年的历史，以1949年新中国成立为界，可分为两个时期：前期主要是英国制造的；后期是美国反华势力制造的，美国中央情报局在幕后主持。
英国在把印度变成它的殖民地以后，开始图谋侵略西藏。这引起了中国政府的警惕，也引起了英国与同样在中亚扩展的沙俄的竞争和冲突。 1888年，英军发动了第一次大规模侵藏战争，迫使清政府订立了《中英藏印条约》及其《续约》，英国从中获得不少权益，1903年，英国发动了第二次大规模侵藏战争，在占领拉萨后迫使西藏地方政府订下《拉萨条约》，遭到清政府强烈反对，沙俄也提出抗议。13世达赖在英军进入拉萨前出走蒙古，寻求清政府和沙俄支持抗英。英军在拉萨孤军深入，补给困难，气候严寒，不得不匆忙撤出拉萨。在用武装侵略变西藏为其殖民地的目的没有达到的情况下，英国改变策略，力图利用清政府内忧外患的处境，拉拢西藏农奴主上层的一部分人，挑拔他们和清政府的关系，鼓动和支持他们搞“西藏独立”，把西藏从中国分裂出去，变成印度和中国以及沙俄势力范围之间的缓冲地区，以确保它在印度的殖民统治。13世达赖喇嘛1909年底回到拉萨，和清朝驻藏官员发生冲突，随即出走印度，为英国拉拢西藏上层提供了机会。 1912年中华民国成立，中国政局紊乱，英国加紧实施它的分裂西藏的新政策，1912年英国政府提出：让中国对西藏仍保留“宗主权”的名义，实际上西藏应绝对依靠印度, 要排斥中国人和俄国人；要把四川、甘肃、青海和云南四藏区划入“大西藏国”的范围中，为“西藏独立”进行布置。1912年，英国驻华公使朱尔典提出分裂西藏的五点声明后，以不承认袁世凯政府相要胁，迫使中国派代表到印度西姆拉举行中英藏三边会议。英国代表麦克马洪与西藏代表夏扎•边觉多吉互相勾结，共同对付中国政府代表陈贻范。英国提出将西藏和邻近四省藏区划分为“外藏”和“内藏”，“内藏”暂由中国管理，“外藏”中国不能干涉，先行自治。英国的算盘是先控制“外藏”；再找时机控制“内藏”。 “西姆拉会议”流产后，英国大力支持西藏上层亲英势力，并唆使藏军进攻四川和青海部分地区。1933年，13世达赖喇嘛圆寂，中央派黄慕松入藏册封致祭。1939年冬，五岁的男孩拉木登珠从青海被护送到拉萨立为十四世达赖喇嘛时，国民政府再派吴忠信入藏主持其坐床仪式。尽管当时英国和中国是二战的同盟国，但是英国对中国政府在西藏行使主权仍然极力阻挠和破坏。1943年，英国外相艾登给国民政府外交部长宋子文的备忘录中，仍坚称西藏“事实上完全自治的地位”，试图再次召开西姆拉式的会议，中国政府根本不予理会。直到1947年印度独立，大英帝国长期精心设计的“西藏独立”阴谋终成泡影。
二战结束后，冷战开始，美苏对垒。1947年，美国中央情局成立后，就开始把战略目光盯住西藏。以考察修筑西藏公路转运抗战物资为名，罗斯福总统就曾送礼物给达赖喇嘛，并十分同情而且希望西藏“要保持自己独立的弱小国家”的地位。1950年朝鲜战争爆发，10月志愿军入朝与美军作战；中国人民解放军迅速入藏，解放昌都。西藏以阿沛•阿旺晋美为首的和平代表团赴北京，并签订了和平解放西藏的《十七条协议》，西藏和平解放。美国出于反对中国的目的，由中情局与达赖的两个哥哥嘉乐顿珠和土登诺布频频接触，策划在西藏开展反共地下游击活动，中情局训练西藏游击队，最初在台湾，后移往太平洋中的塞班岛，最后迁到美国科罗拉多。仅在科罗拉多的赫尔营（Camp Hale）就训练出300多名特务。1957年，美空降两名西藏游击队员于藏南桑日县。58年初，他们潜入拉萨与恩珠仓•贡布扎西联系后，再向中情局汇报。1958年4月20日，近5000多名西藏武装的首领，加上哲蚌、色拉、甘丹三大佛寺的代表秘密会商并签盟：在山南地区建立游击基地。6月24日，以恩珠仓•贡布扎西为司令的“卫教军”成立。9月，“卫教军”首次获得美方空投的大量粮食和武器弹药。1959年3月10日早上，拉萨谣言满天飞，说解放军要逮捕达赖喇嘛及政府官员。数千藏民从四面八方蜂拥到罗布林卡，把它团团包围着，不让达赖喇嘛出席已答应且安排好的西藏军区文艺演出。叛乱分子组织游行队伍，高喊“西藏独立”、“赶走汉人”等口号；有2000多名叛乱分子占据大昭寺；下午布达拉宫内举行“西藏独立”会议。3月17日一大早，24岁的达赖喇嘛化装出逃，离开罗布林卡，在中情局人员东尼•波的指引下，逃往山南。达赖喇嘛出逃后，叛军正式进攻解放军军营及中央驻守机关，约有7000多名武装叛军猛攻在拉萨的解放军和党政机关。经过两天的战斗，解放军便控制了拉萨，西藏反动上层发动的武装叛乱以失败而告终。在达赖喇嘛一行逃亡途中，中情局沿途空投食物，以无线电与附近中情局各站联络，并将全部逃亡过程记录在案。拉萨暴乱失败后，中情局纠集残余武装叛乱分子2100多名到尼泊尔境内的木斯塘建立游击基地。中情局训练他们，供给武器粮食，再派潜回藏境，进行破坏活动和收集情报。
1959年，逃亡到印度的达赖喇嘛设立“西藏流亡政府”，召开“西藏人民代表大会”，颁布“宪法”，规定“大臣由达赖任命”，“政府一切工作须经达赖喇嘛认可”。达赖喇嘛俨然仍是政教合一的领袖。世界没有一个国家承认“西藏流亡政府”。可是，美国指使一些国家的代表于1959、1960、1961和1965年在联合国大会提出“西藏问题”，列入联大议程，并于1961年和1965年通过了关于“西藏问题”的反华提案。据美国解密文件称：在60年代的大部分年头，中情局每年提供170万美元，其中50万美元为支援驻在尼泊尔的2100多名游击队员（包括800名武装人员），18 万美元作为达赖喇嘛个人的津贴。1968年后，因为科罗拉多训练基地已关闭，这项援助费减为120万美元。1972年尼克松访华及1979年中美建交后，美国便停止了这类经费的支出。美国为了在和前苏联争霸中争取中国，一度减少了对达赖集团的支持，是达赖集团发出了他们是“冷战孤儿”的悲叹。不过美国和西方反华势力始终把“西藏问题”、“台湾问题”作为遏制中国的战略工具，从来没有停止对达赖集团的支持。80年代中期后，达赖集团积极把“西藏独立”国际化，寻求外国支持，同时到西藏境内趁机策动暴乱，目的在于引起国际视听，推广宣传。他们以各种组织名义派员出访，拉拢西方媒体，游说或鼓吹西藏是一个独立国家；同时以“民主、人权”为幌子攻击中国。1987年到1989年，达赖集团连续几年在拉萨制造暴乱，中国发生政治风波，达赖喇嘛获得了“诺贝尔和平奖”，实在就是那些企图分裂中国的势力授予达赖喇嘛的奖状。从此达赖喇嘛先后走访过50多个国家和地区，进行分裂活动。
以上历史说明，“西藏问题”是西方帝国主义侵略瓜分中国造成的。英帝国主义挑拨离间，培植西藏的分裂主义势力，是“西藏问题”早期的根源，二战后，美国为了它的全球战略利益，把“西藏问题”作为它访华反共的一个棋子。到今天，西方一些反华势力为了遏制和分化中国，仍然把“西藏问题”作为自己手中的一张牌，而流亡在外的达赖集团顽固坚持分裂祖国的立场，甘愿充当西方反华势力的工具，企图依靠反华势力的支持和帮助，实现他们的“西藏独立”的梦想。这是造成“西藏问题”的长期性和复杂性的根本原因。（王芹编辑）