高一《政治生活》导学案第二课第二框 孙静

雅安中学高一政治必修2导学案

第一单元  公民的政治生活

1.2.2   民主决策：作出最佳选择

【学习目标】

一、知识目标

识记公民参与民主决策的四种方式，了解各种决策方式的含义，理解每种决策方式的意义，明确公民参与民主决策的重大意义。

二、能力目标

通过分析民主决策的四种方式，培养学生的分析比较能力，对知识的理解运用能力以及参与政治生活的能力。

三、情感、态度、价值观目标

提高参与政治生活的意见和热情，增强参与公共事务的社会责任感。

【自主梳理】

（一）参与民主决策的多种方式

1．        制度：决策机关在决策前，广泛征询民意，集思广益，使公民通过多种方式，提出好的建议和意见，积极参与决策的制度，能够使决策既合乎公众的需要和愿望，又切实可行。

2．        制度：专业性较强的决策事项，通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家的意见，集中学者的智慧，充分发挥专家学者在决策中的作用的制度。这种制度，有利于发挥专家学者们掌握的专业知识、相关信息和科学预测方法，在决策过程中起到"望远镜"和"显微镜"的作用，提高决策的科学性。

3．            制度：决策机关通过公示板、公示卡、微机触摸屏、公众宣传单、办事指示卡等形式，将涉及公众利益的各项决策公示出来的制度。有利于公众了解决策内容，发表意见，提出建议，提高决策的透明度和公众的参与度。

4．        制度：对与群众利益密切相关的重大事项，如重大基础设施建设、重大行政处罚事项、重大行政许可事项等的决策，听取有关团体、专家学者及其与该决策有利害关系的当事人的意见的制度。有利于决策集思广益、有科学根据、有制度保证。

（二）同历决策过程  共享决策成果

    公民参与民主决策的意义：

1．有助于决策充分反映民意，体现决策的        ；

2．有利于决策广泛集中民智，增强决策的        ；

3．有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；

4．有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的         。

【课堂探究】

【合作探究一】参与民主决策的方式

情景：《北京市关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见（征求意见稿）》征集意见期间，广大市民通过多种方式反映意见和建议，交通委官网共收到意见建议2929件，信函和传真425件，其中94.2%提出了建设性意见，多集中在公交优先、拥堵费等问题上。

问题：你能说出材料体现出的公民参与民主决策的方式吗？

【合作探究二】比较不同民主决策的方式

【合作探究三】公民参与民主决策的重大意义

材料：《政府工作报告》明确指出：“实行科学民主决策。各项决策都要做到程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正。政府重大决策的形成和执行都要加强调查研究，做到察民情、听民意、聚民智，尊重客观规律，提高决策的预见性、科学性和有效性。要推进政务公开，增加透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民群众知道政府在想什么，在做什么，赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与。”

思考：公民参与民主决策，到底有什么意义？

【拓展视野】

1、我国政府5年民主决策的关键词

关键词一：听证征询——从“蹒跚起步”到“扬帆起航”

关键词二：吸纳民意——从“渠道不畅”到“民意为上”

关键词三：科学决策——从“三拍工程”到“集中智慧”

关键词四：政务公开——从“信息闭塞”到“以公开为原则”

关键词五：约束规范——从“与民争利”到“为民谋利”

关键词六：服务政府——从“管理为先”到“服务为先”

2、“12340”社情民意调查热线

“12340”是全国统一的社会民意调查热线。这一热线主要是用于进行社情民意调查，通过“12340”进行民意调查，可以快速收集人民群众的意见、建议和态度，及时反映百姓的利益诉求。通过“12340”电话调查，人民群众的每个回答，都将有可能成为党委和政府科学决策的依据。

【知识体系归纳】

请对本课知识进行归纳总结