根据市委巡察工作统一部署,2023年10月8日至11月7日,市委第三巡察组对雅安中学党委进行了巡察,2023年12月28日,市委第三巡察组向雅安中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察集中整改进展情况通报如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)思想认识到位,整改部署迅速有力。收到市委第三巡察组反馈意见后,学校主要负责人高度重视,迅速行动,于2023年12月28日主持召开书记办公会,向全体党委委员传达巡察反馈意见,认真学习领会整改建议和要求,研究制定了《中共雅安中学委员会落实市委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,全面启动整改工作。为将巡察组意见反馈传递到学校各处室、年级组。学校党委于2023年12月28日召开党委扩大会,就巡察反馈意见整改工作进行全面安排部署,统一思想,明确态度,细化分工,迅速组织整改落实。
(二)组织领导到位,责任分工精细有度。学校迅速成立了巡察反馈意见整改工作领导小组。学校主要负责同志作为巡察整改工作总负责人,既统管统抓整改全局性工作,又主动担当,积极作为,承担了8个具体问题的整改;其余5名班子成员和1名党委委员担任整改工作分管责任人,领导并落实各自负责项目的整改落实工作。
(三)实行台账管理,整改措施具体有效。按照责任分工,结合学校工作实际,学校党委指导各处室迅速制定整改措施,集中研判并细化整改工作台账,对每一个整改项目落实责任领导,细化整改内容、整改措施,明确整改要求,限定整改时限,全力确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。
(四)强化督导检查,过程监管从严从实。学校主要负责人主动担当,统筹协调整改各项工作,采取党委统管统抓,分工推进的整改方式,定时或不定时对整改落实情况进行督导检查和工作提醒,促进整改措施落地落实。整改启动以来,学校党委召开了1次党委会,专题研究整改工作;2024年1月开展整改推进情况检查4次;3月22日至28日集中7天时间开展了整改工作集中自查,落实整改各项要求。整改以来,市委第三巡察组、市委教育工委、市教育局党组、市纪委监委驻市教育局纪检组对我校整改工作进行检查指导6次,为整改工作的顺利推进提供了宝贵的意见和建议,提升了整改工作成效。
(五)注重建章立制,着眼长远长效常态。学校党委在落实整改要求,完成整改工作的同时及时总结整改经验,研究制定了科学、管用、长效的工作机制,不断巩固和扩大整改成果。目前,学校以问题为导向,举一反三,新建或修订完善规章制度56个并付诸实施,形成了调研报告1个。随着整改措施的实施,干部作风不断转变,工作效能不断提升,有力地推动了学校党建工作、教育教学、后勤服务等工作提质增效。同时,以此次整改为契机,学校切实抓好整改举一反三和“回头看”工作,把巡察成果转化为推动学校教育事业高质量发展的强大动力。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)针对巡察反馈“落实政治理论学习的自觉性、主动性不够强”问题。
整改情况:
一是强化理论学习,做到学深悟透、学以致用。严格落实“第一议题”制度,第一时间学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神。整改开展以来,学校党委共开展第一议题5次。同时,还结合学校实际印发《中共雅安中学委员会重大事项请示报告实施办法》《中共雅安中学委员会理论学习中心组学习制度(试行)》等制度6个,确保学习有序高效推进。通过学习,学校党委更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学校党委政治理论学习的自觉性、主动性不断增强。
二是强化品牌引领,实施党教融合、互促共进。深化“弘雅明德、尚先思齐”党建品牌,大力实施党教融合,整改开展以来,在党委会学习党的创新理论2次,党委扩大会上学习党的创新理论1次,同时要求各支部每月通过“三会一课”等形式学习党的创新理论1次,并将学习成果运用于教育教学实践。下发《关于组织党员、教师赴学校党建活动室开展党性校史学习的通知》,组织师生学习“弘雅明德、尚先思齐”党建品牌并参会党员活动室12批次、2000余人次,制定并实施《中共雅安中学委员会理论学习中心组学习制度(试行)》,整改开展以来开展中心组学习2次,不断推动理论学习和教育教学互促共进。
整改进度:已完成整改。
(二)针对巡察反馈“贯彻落实习近平总书记关于共青团工作的重要论述有差距”问题。
整改情况:
一是落实党建带团建工作定期向学校党委会汇报工作。整改开展以来,学校党委会专题研究了学校共青团工作,总结2023年团建工作情况,对2024年共青团工作进行安排部署。将党建带团建工作纳入年度党建工作计划,制定《四川省雅安中学“党建带团建”工作方案》并开始实施。2023年12月秋季团校顺利结业,开展优秀党员教师为共青团员讲解“弘雅明德,尚先思齐”党建品牌2次,学校党委委员对全体学生干部进行培训,引导团员深入理解和认同党的核心价值观,坚定团员的理想信念,选树优秀学生(团员)干部18人。2024年春季学期以来,聘请学校党委委员、优秀党员教师共6人担任2024年春季团校讲师;在3月学雷锋活动中,校党组织和团组织联合开展了高三誓师大会志愿服务、征文比赛等系列实践活动和志愿服务活动3次。
二是严格落实“三会两制一课”。整改开展以来,制定《共青团雅安中学委员会“三会两制一课”实施方案》并实施,印制了《“三会两制一课”工作手册》,召开了团支部书记培训会,加强对“三会两制一课”制度的宣传教育,让广大团员青年深入了解制度的意义和作用,增强参与制度的积极性和主动性,并详细讲解了工作手册的使用方法。整改以来,按照《共青团雅安中学委员会“三会两制一课”实施方案》规定,各支部目前已开展主题团课1次、支部大会1次、团支部委员会1次,各支部团小组会现阶段正在开展中。开展了“开学第一堂团课”学习1次,2024年春季学期团校已开班,拟为新团员上8课时以上。本年度团员教育评议和团员年度团籍注册将在12月开展。
三是加强学生社团管理指导。整改开展以来,制定《四川省雅安中学学生社团管理章程》并实施,召开了社团管理工作专题会,培训并指导各社团活动的开展,规定了社团的活动时间和活动地点,为社团配备了指导老师,进一步提升了社团的管理水平和活动质量。共印发《社团活动记录本》19本,做到每个社团一本,要求社团负责人详细记录社团的活动内容、参与人员、活动效果等信息,以更好地记录和跟踪社团活动的情况。为检验学校社团活动质量,将利用校园艺术节和运动会等活动,每学期开展一次学生社团建设水平和活动质量“回头看”工作,并形成报告,以便今后社团工作能得到有力的提升。
四是丰富思想政治教育活动方式。整改开展以来,开展了学雷锋主题黑板报比赛、征文比赛、讲雷锋故事比赛、学雷锋志愿服务等学雷锋主题教育实践活动。后期将结合学校各项工作继续开展主题教育、社会实践、志愿服务等活动1次以上,增强思想政治教育的针对性和实效性。结合学校实际,通过开展主题班会、课堂讲座、谈心谈话等形式,向团员普及校规校纪和法律法规,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,增强他们的纪律意识和道德观念;通过选树典型,表彰和奖励优秀的团员学生的形式,引导广大团员学生积极向好发展;建立健全团员档案,落实奖惩记录,增强团员学生纪律意识和思想站位。2024年3月下发了《红领巾“二星章”评选通知》,规范了红领巾奖章评选工作。
整改进度:已完成整改。
(三)针对巡察反馈“对党组织领导的校长负责制工作理解认识不到位”问题。
整改情况:
一是加强政策文件学习,理清议事权责边界。整改开展以来,组织党委班子集中学习了党组织领导的校长负责制政策文件会议,理清党委议事和行政议事权责边界,制定《四川省雅安中学校长向党组织报告工作制度》和《四川省雅安中学校长办公会议事规则(试行)》,建立健全书记、校长定期沟通制度,按《四川省雅安中学校长办公会议事规则(试行)》定期召开校长办公会。
二是建立健全教代会制度,积极筹备教代会工作。制定《雅安中学教职工代表大会实施方案》并实施,该方案明确了每年至少召开一次教代会的制度,为广大教职工提供一个更加高效、直接参与学校决策与管理的平台。目前,正积极筹备2024年的教代会和工会会员代表大会,现已顺利完成教代会代表的选举工作,广泛收集了教职工的提案建议。同时,精心准备了学校工作报告和财务报告,确保会议能够全面、深入地审视学校的工作成果与财务状况。由于学校党委换届选举暂未完成,计划在2024年7月前完成校党委换届选举。待校党委换届选举完成后及时召开“雅安中学第十二届一次教职工代表大会”和“雅安中学第十三届一次工会会员代表大会”,届时,学校将民主选举新一届工会委员会,进一步加强工会组织的领导力量,推动工会工作的深入开展。
三是发挥党建工作领导作用,推动党建带群建做实做细。始终坚持党对群团工作的统一领导,发挥桥梁和纽带作用,持续保持并强化群团组织的政治性、先进性和群众性,以创新的姿态推动新形势下党建带群建工作迈上新台阶。学校将党建和群建工作紧密结合,统一规划,并将其贯穿于工作目标设定、责任划分、管理考核等各个工作环节,通过横向联动,以卓越的党建水平引领学校的全面发展。同时,秉承“雅正中和”的立校精神,传承红色基因,弘扬优秀传统文化,形成“弘雅明德 尚先思齐”的党建品牌,带领全校10个党支部、228名党员、4000余名师生共同努力,以一流党建推动一流学校建设,确保党建和群建工作协同并进,为学校的全面发展提供坚实保障。
四是配足配强群团组织工作力量,确保群团组织工作正常运转。积极向上级主管部门和组织部门反映情况,并努力争取配备合适人选。在未配备到位之前,我校已暂由党委委员、副校长分管负责工会工作、团委工作,确保工作不出现断层。同时,加强了群团组织工作力量的配备,两位工会副主席(候选人)已主持工会工作,两位团委副书记已分别主持育才校区和大兴校区的团委工作,确保各项工作能够顺利开展。
整改进度:第一项、第三项已完成整改;第二项、第四项需要进一步整改,预计2024年7月之前完成。
(四)针对巡察反馈“总揽全局、协调各方作用发挥不充分”问题。
整改情况:
一是制定发展规划,推进校区一体化。学校已制定《四川省雅安中学三年发展规划(2024-2026)》,明确了学校未来三年的发展目标、重点任务和保障措施;在推进一校两区、初高一体化发展中,两校区食堂就餐、车辆进出信息和门禁系统已实现了一体化,提高了管理效率、方便了师生的工作生活。学校将继续按照发展规划的要求,进一步推进两校区教师信息一体化,加强校区间的交流与合作,提升整体办学水平。
二是开展教职工活动,提升教师归属感。为切实增强教师的归属感,整改开展以来,组织开展了全校教职工庆元旦联欢会、女教职工庆“三八”节等活动,进一步增强了教师的归属感。为了促进两校区教师之间的交流,开展了初三、高三两个年级的联谊活动,举行了教职工趣味运动会和女教职工气排球比赛,进一步增强教职工之间的团队凝聚力和向心力。1月召开了中共雅安中学委员会2023年度党员领导干部专题民主生活会,班子成员将办学治校理念认识情况和对新高考等改革背景下推动学校创新发展情况作为批评与自我批评的重要内容。会前,班子成员分别找35名教职工进行谈心谈话,了解教师所思所想,倾听教师心声,着力解决教师生活和教学中的实际困难;1月底已完成党建述职评议会,会前制定《2023年度雅安中学党委基层党组织书记抓党建述职评议考核实施方案》,按照党组织隶属关系,分级分层组织开展党组织书记抓党建工作述职评议。通过以上一系列丰富多彩的活动和会议,学校不仅为教职工提供了展示自我、交流互动的平台,增强了教师的归属感和团队的凝聚力。
三是深化教学研究,取得课题成果。2024年学校继续开设了2个小初学段项目班和2个初高学段项目班;整改开展以来,开展了育才校区2023—2024学年上期命题活动总结表扬暨培训会、思政教育初高中一体化教研活动、高中高考模拟试题命制大赛,顺利完成了省级课题《普通中学拔尖创新人才课程开发与实践研究》的开题工作,顺利完成了市级课题《中学青年教师校本化专业发展课程研究》《基于高考评价体系的高中历史深度教学研究》的结题工作,完成了市级课题《“双减”背景下初中学校作业管理策略的行动研究》《基于大单元教学的初中化学项目式学习设计与实践研究》《课程思政与高中生物学教学融合策略的实践研究》《课程思政与高中生物学教学融合策略的实践研究》的开题准备工作。学校将持续深化教育教学改革,致力于实现教育教学工作的有序衔接,努力提升教育质量。
四是推进校园文化建设,丰富师生精神生活。学校秉承“雅正中和”的立校精神,传承红色基因,弘扬优秀传统文化,形成了“弘雅明德 尚先思齐”的党建品牌,初步构建了校风、教风、学风的体系框架。校园活动方面,两个校区在2023年12月分别开展了学生校园文化艺术节活动,包括校园歌手大赛、主持人大赛、合唱比赛等多项活动,为学生们提供了展示才华的舞台。育才校区在2024年3月启动了学生体育节系列活动,让学生们在运动中感受到校园文化的魅力。
整改进度:已完成整改。
(五)针对巡察反馈“对提升学校专业化管理能力的重要性认识不足”问题。
整改情况:
一是整改开展以来,开展了公文和信息协作、档案管理、宣传、干部管理能力培训6期,强化了对全体干部特别是承担学校管理工作的关键岗位干部的培养,有效提升中层管理干部教育管理水平,确保学校管理团队的高素质和专业化。
二是在2024年3月补充了3名综合类岗位人员,专岗专人推动工作,学校运行保障能力进一步加强。在后续的整改中,学校将逐步减少主要承担学校管理工作的关键岗位由专任教师担任的情况,持续促进学校管理工作朝专业化、规范化发展。
整改进度:已完成整改。
(六)针对巡察反馈“落实意识形态工作责任制不够到位”问题。
整改情况:
一是召开了意识形态工作专题会议,建立研判制度。在2024年1月召开宣传工作总结会和意识形态工作研判会议,深入分析学校过去一年在意识形态工作方面存在的具体问题,建立了意识形态制度,常规性分析研判每季度开展一次,重点分析研判当前学校意识形态工作面临的形势与挑战,存在的重大舆情、重大问题和重要社情民意中的倾向性、苗头性问题以及应对的策略等,校党委每年在全校一定范围内通报1次学校意识形态工作领域开展情况。同时安排部署了网络安全防控工作,加强学校网络安全防控设施的更新和维护。
二是全面梳理排查风险点,建立长效机制。组织各处室结合业务工作和意识形态要求,对节假日、市委全会等重要时间点进行提前梳理和风险评估,对学校官网、公众号等平台的内容进行定期审查,确保每季度至少进行1次全面的内容安全检查。
三是完善网络安全预案,组织应急演练。对《四川省雅安中学校园网络安全应急预案》进行全面修订和完善,提高预案的针对性和实用性。在预案中明确网络安全事件的分级响应机制和具体处置流程,确保不同级别的网络安全事件都能得到初步响应和处理。在2024年3月组织开展了网络知识培训1次,网络应急疏散演练培训1次,网络安全事件应急处置培训1次,通过模拟不同类型的网络安全事件进行网络安全应急演练1次。对演练中发现的问题和不足进行总结分析,提出改进措施并纳入下一次演练计划中,不断提升学校的网络安全防控能力和实效。
整改进度:已完成整改。
(七)针对巡察反馈“对党风廉政建设工作重视不够”问题。
整改情况:
一是召开雅安中学党风廉政建设工作专题会,会上总结2023年党风廉政建设工作,安排部署2024年党风廉政建设工作。党委会专题分析党风廉政建设工作,建立了招标、采购等管理制度。同时,采取观看廉政教育警示片、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《事业单位工作人员处分规定》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规文件,加强法制观念,严守道德底线。
二是开展了党风廉政建设风险点排查及防控工作,开展风险点防控梳理工作,梳理党风廉政重点风险点排查及防控10个,制定措施34条,同时结合1月开展的民主生活会谈心谈话,分别与关键岗位、关键人员谈心谈话1次,及时了解思想动态,形成了谈话记录,确保廉政风险意识层层落实到实处。
三是召开了两校区安全后勤处党风廉政教育专题会,观看了警示教育片,组织学习了《事业单位工作人员处分规定》,对安全后勤干部和处室人员进行了教育。同时召开了2024年学校建设及采购工作专题会,集体研究讨论工作推进情况,并组织进行了政府采购制度的学习和培训。对于重大建设采购项目“雅安中学信息化平台建设”“雅安中学田径场跑道维修”“雅安中学2024年招标代理机构遴选”等均进行了集体讨论,报分管领导审核后提交党委会讨论。
整改进度:已完成整改。
(八)针对巡察反馈“学校纪检工作存在盲区”问题。
整改情况:
一是向上级主管部门和组织部门报告争取,选优配强学校领导班子和纪检干部。
二是修订了《雅安中学基建工程管理制度》和《雅安中学采购制度》,制定了《雅安中学验收管理制度》并已提交党委会集体研究通过。
三是召开了雅安中学内部控制工作专题会,征询了各处室意见,修订了《四川省雅安中学内部控制制度》,待党委会正式研究通过后胶印成册下发各部门学习。
整改进度:已完成整改。
(九)针对巡察反馈“在尽力减少行政事项进校园上有畏难情绪”问题。
整改情况:
一是严格执行行政事项进校园审批制度。制订《四川省雅安中学关于规范进校园活动切实减轻教师负担的实施方案》,明确了进校园活动的审批流程。
二是合理安排活动事项,减轻师生负担。召开了雅安中学教师减负和规范进校园活动工作培训会,对于无关事项原则上不进校园,以减轻师生的负担。坚决禁止各班组织学生摆拍“留痕”行为,确保活动的真实性和有效性。
三是实行学校全员导师制,促进家校沟通。为了增进师生对进校园活动和教育教学的认识与理解,实行学校全员导师制。在2024年寒假期间,学校开展了“百名教师访千家活动”,通过家访的形式,深入了解学生的家庭情况和成长环境,同时向家长宣传学校的教育理念和进校园活动的意义,增强了师生之间的沟通和理解。
整改进度:已完成整改。
(十)针对巡察反馈“对健全完善内控管理体系重视不够,采购、财务等方面内控制度不健全”问题。
整改情况:
一是组织召开了内部控制制度修订的协调工作会,完成了《四川省雅安中学内部控制规范》修订完善,对内控制度的修订提出了要求,明确了分工和职责。明确了差旅住宿费标准参照最新文件执行,修订了《四川省雅安中学合同管理制度》等制度,增加了《四川省雅安中学现金管理制度》和《四川省雅安中学会计管理制度》。
二是组织召开了安全后勤处工作会3次,组织学习了修订后的《四川省雅安中学内部控制制度》的基建、采购、合同、验收等制度。
整改进度:已完成整改。
(十一)针对巡察反馈“对学校采购程序缺乏有效规范”问题。
整改情况:
一是组织召开了安全后勤处全体人员进行了内部控制制度的规范性学习,对采购、基建等制度和流程进行了培训。
二是重新修订了《雅安中学基建工程管理制度》和《雅安中学采购制度》,制定了《雅安中学验收管理制度》。
整改进度:已完成整改。
(十二)针对巡察反馈“合同管理、项目验收不严格”问题。
整改情况:
一是修订了《四川省雅安中学合同管理制度》,明确了审批权限和审批流程。
二是制定了《四川省雅安中学验收制度》,规范了验收程序,明确了验收职责。
整改进度:已完成整改。
(十三)针对巡察反馈“国有资产管理不到位”问题。
整改情况:
一是确定了资产盘点方案,已经通过代理机构代理招标确定了两校区资产盘点的服务单位,待签订合同后立即开展资产盘点工作。组织相关部门共同参加,清理报废资产,并由市财政局完成了2024年资产报废现场审核。
二是完成了《四川省雅安中学固定资产管理办法》修订并已执行。
整改进度:已完成整改。
(十四)针对巡察反馈“校党委班子结构不合理”问题。
整改情况:
一是积极向主管部门和组织部门报告争取选优配强班子成员,学校党委拟于2024年7月前完成党委换届,届时将优化班子结构。
二是组织开展了雅中大讲堂2期,专题培训1期,并结合实践研究等,从埋头苦干、作风过硬、理念先进等维度加强班子成员对适应教育事业改革发展的新形势、新任务、新要求的培训,引导班子提高履职能力。
三是目前构建了部分考核评价机制,待党委班子换届之后,将完善机制并对新一届党委班子在教育、管理、科研等方面的业绩进行评价和反馈。
整改进度:已完成整改。
(十五)针对巡察反馈“议事决策不规范”问题。
整改情况:
一是严格执行《四川省雅安中学党委会议事规则(试行)》,“三重一大”事项严格按照上会流程和要求执行。
二是制定《中共雅安中学委员会关于进一步规范党委会、党委扩大会有关事项的通知》《雅安中学党委会上会议题模板》,初步实现规范化、流程化管理。
三是印发《关于进一步规范党委会、校长办公会议题提交程序等有关事项的通知》,建立党委会议题收集制度,议题内容适时研究,及时召开校党委会,坚决杜绝议题突击上会。
整改进度:已完成整改。
(十六)针对巡察反馈“请示报告工作不到位”问题。
整改情况:
一是迅速召开了2024年雅安中学办公室工作培训会,对分管领导、办公室负责人和具体经办人员进行了系统培训,进一步明确对需按规定向上级请示、报备的事项的范围,提升向上级请示报告的意识,确保今后的请示报告工作执行到位。
二是举一反三对学校重大事项请示报告工作进行了全面梳理,并将当前党委班子成员分工向市委教育工委进行了报备。
三是建立健全长效机制,制定印发了《中共雅安中学委员会重大事项请示报告实施办法》,明确了请示报告的范围、流程和要求,确保后续重大事项请示报告有章可循、有法可依。
整改进度:已完成整改。
(十七)针对巡察反馈“对制度建设、档案管理等工作不重视”问题。
整改情况:
一是履行集体决策程序,优化规章制度体系。结合巡察整改工作和短板弱项,对现有规章制度进行全面梳理。制定印发《教师教育教学科研奖励条例》《科研课题管理办法》等制度6个,修改完善《四川省雅安中学章程》《教师职称评审推荐实施办法》《雅安中学三年发展规划(2024-2026)》等制度文件10个,待经学校教代会审定后执行;不断完善和优化规章制度体系,严格履行集体决策程序,建立健全OA平台规章制度审核机制,严格执行流转程序,实现了规章制度制定、审核、发布、执行的全过程留痕,有效提高了学校规章制度制定和执行的规范化、科学化水平。同时,学校还积极推进校务公开,通过校内网站、公告栏、企业微信等多种形式及时公开学校规章制度、重要决策、工作计划、工作总结等信息,保障师生职工的知情权、参与权和监督权。
二是强化档案管理制度,加强档案管理培训。建立健全归档制度和流程,明确归档的具体要求与标准。定期对档案进行整理、分类与归档,统一收集各处室的档案资料,确保重要资料得到妥善地保存与管理;已对各处室干部、档案管理员开展培训1次,通过加强专业培训,提升他们的专业素养与责任心;持续加强对归档工作的监督与检查,以确保归档工作的质量与效果达到预期目标,
三是严格规范会议记录,提升信息写作水平。制定并印发《中共雅安中学委员会关于进一步规范党委会、校长办公会议题提交程序等有关事项的通知》《中共雅安中学委员会关于进一步规范党委会、党委扩大会有关事项的通知》,进一步规范党委会会议记录和纪要,指定专门记录人员,会议记录明确召开时间、参会人员、列席人员、记录人、讨论决议过程和决议结果,实事求是地记录会议情况,真实全面地反映会议的内容和全过程;组织召开了雅安中学2024年政务信息、文稿写作与新媒体宣传培训会,培训会上,市教育局办公室主任李仕箭对我校会议记录人员进行专项培训,进一步提高了会议记录人员工作业务水平。
整改进度:已完成整改。
(十八)针对巡察反馈“落实党建工作责任制不到位”问题。
整改情况:
一是制定《雅安中学2024年党建工作方案》并实施,确立了以“党建带团建”“双向培养”“示范支部”培育为核心的工作重点,并抓好贯彻落实,积极打造雅安中学党建工作亮点,促进学校高质量发展。
二是持续深化“弘雅明德 尚先思齐”党建品牌的品牌影响力,纵向实施“党委-党支部-党小组”三级联动,推广运用“千万工程”的经验成果,不定期安排党支部、教研组、优秀教师、优秀团员、优秀学生等前往雅安中学党员活动室参观、学习2000余人次。制定《中共雅安中学委员会关于培育规范化建设示范党支部的工作方案》,着力打造党建示范支部2个、培育规范化建设优秀支部4个,横向强化党建带团建、“党建+幸福德育”“党建+教师培养”的党建特色,大力实施“双向培养”,选优配强中层干部41人,在支部书记中培育优秀中层干部5名,全年发展党员3名,组织校内师徒结对45对。评选党员先锋岗30个。
整改进度:已完成整改。
(十九)针对巡察反馈“党内政治生活不严肃”问题。
整改情况:
一是加强对党内政治生活等有关制度的学习,2023年组织生活会对对照检查时“不谈认识和体会,不谈工作和成绩,直截了当谈不足、说问题”做具体要求,班子成员将办学治校理念认识情况和对新高考等改革背景下推动学校创新发展情况作为批评与自我批评的重要内容,通过批评与自我批评,“红红脸、出出汗”的碰撞交流统一思想,凝聚发展合力,会议发言提纲和会议记录等相关材料已报市委巡察部门。
二是面向全体党员开展“党委书记讲党课”“支部书记讲党课”等学习培训2次,认真落实“中心组学习”和“第一议题制度”,增强开好组织生活会的思想自觉和行动自觉,学校党委于1月底前完成指导10个党支部开好2023年度专题组织生活会的工作,教育引导党员领导干部“红红脸、出出汗”,解开思想心结,扫除心理障碍,摒弃好人主义,形成合力共识。
三是开展了2023年党委班子民主生活会、主题教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会,班子成员将办学治校理念认识情况和对新高考等改革背景下推动学校创新发展情况作为批评与自我批评的重要内容,会议发言提纲和会议记录等相关材料已报市委巡察部门。会前,班子成员分别找了35名教职工进行谈心谈话,了解教师所思所想,倾听教师心声,着力解决教师生活和教学中的实际困难。同时,开展了党建述职评议会,会前制定了《2023年度雅安中学党委基层党组织书记抓党建述职评议考核实施方案》,按照党组织隶属关系,分级分层组织开展党组织书记抓党建工作述职评议。
整改进度:已完成整改。
(二十)针对巡察反馈“党建基础工作不扎实”问题。
整改情况:
一是持续打造“弘雅明德 尚先思齐”党建品牌,纵向实施“党委-党支部-党小组”三级联动,推广运用“千万工程”的经验成果,不定期安排党支部、教研组、优秀教师、优秀团员、优秀学生等前往雅安中学党员活动室参观、学习,努力用好党员活动阵地;制定《中共雅安中学委员会关于培育规范化建设示范党支部的工作方案》,着力打造党建示范支部2个、培育规范化建设优秀支部4个;横向强化党建带团建、“党建+幸福德育”“党建+教师培养”的党建特色,大力实施“双向培养”,选优配强中层干部41人,在支部书记中培育优秀中层干部5名,全年发展党员3名,组织校内师徒结对45对。评选党员先锋岗30名。
二是严格落实班子成员在联系党支部和青年党校上党课制度,自巡察整改工作开展以来,3月底前已完成每名党委班子成员到本人所联系的党支部上党课工作,全体班子成员共上党课9节,并严格按照要求做好记录。
三是严格执行党支部“三会一课”制度,并通过检查日程、检查会议记录和党委班子到会指导等方式进行检查落实情况。自巡察整改以来学校党委已完成2次检查党支部工作记录本工作,已完成党委班子到会指导7次。
四是开通学校网上缴纳党费的党费专户,建立雅安中学党费收缴专账专付,安排专人按月通知提醒党员按时缴纳党费,履行党员义务,自巡察整改以来,已从1月开始实施每月按时缴纳党费管理,截至目前已完成1-5月党费缴纳工作。
整改进度:已完成整改。
(二十一)针对巡察反馈“对习近平总书记关于巡视整改的指示精神理解把握不深不透,巡察整改工作分析研判不深入、制定措施不精准”问题。
整改情况:
一是通过党委会、党委扩大会等会议组织学习习近平总书记关于巡视整改的指示精神,提高了对巡察整改工作的认识,召开专题会推进巡察整改5次,进一步细化整改措施。同时,严格执行了“第一议题”制度,坚持系统学习最新指示精神和要求,做到了学习及时、措施有力、贯彻到位。
二是为确保工会经费使用的规范性和透明性,学校工会积极行动,制定了《雅安中学工会经费管理制度》。该制度明确了工会经费的开支范围,规定了经费的使用管理流程,为工会经费的合理使用提供了有力的制度保障。在制度的指导下,对工会所有的活动经费开支进行了全面而细致地梳理。通过这一过程,进一步明确了学校工会经费的开支范围,并严格区分了工会经费与学校经费的使用。
三是针对2022财经纪律反馈问题召开了专题会,对整改方案进行了认真研究和仔细梳理,结合巡察反馈问题责成相关处室限期进一步整改并将整改方案及时上报党委研究。
整改进度:已完成整改。
(二十二)针对巡察反馈“缺乏对巡察及审计检查反馈问题‘不解决不松手’的政治担当”问题。
整改情况:
一是专题研究整改措施,全面排查建立台账。组织相关业务处室对照整改方案,进行专题研究,认真复盘、反思。3月12日,市审计局行政事业审计科到我校就巡察问题整改进度进行了指导。3月18日我校向市审计局报送了《四川省雅安中学关于市审计局指导巡察问题整改进度的报告》。定期研究整改工作、定期组织“回头看”,全面排查类似问题和苗头,建立问题台账,明确问题内容、整改责任人、整改时限,抓好整改工作,对出现问题进行及时整改,坚决防止类似问题再次发生。
二是优化完善内控制度,规范经费支出程序。相关分管领导以及财务室、安全后勤处等业务处室依据整改方案,对《四川省雅安中学内部控制手册》的修订情况进行了深入研讨。3月,该手册征求意见稿已发给各相关处室,广泛征求各处室的修改意见。经过党委会研究通过并将印发实施;同时,对2023年学校和工会经费进行了1次审计。制定《关于规范财务报销及流程手续的通知》,严格监督执行,以确保报销流程的规范性和准确性。此外,编制了《日常报销流程应知应会》手册,并组织了一次针对学校干部的财务培训,使各处室对财务规范有更加深入地了解,并能够按照要求严格实施。通过这些措施,坚决杜绝“经费支出不规范”的问题,为学校财务管理的稳健发展提供有力保障。
整改进度:已完成整改。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
在过去六个月的集中整改中,整改工作虽然取得了较为显著的成效,但对照市委第三巡察组提出的整改要求,仍然还需持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好巡察组巡察成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进学校高质量发展再上新台阶。
(一)坚持从严治党,切实落实“两个责任”。学校党委班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、依法治校的责任落到实处。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设贯穿于学校事业的各项工作中去;切实聚焦主责主业,紧盯教育、教学、建设、管理的关键环节,强化风险防控,强化监督执纪问责。
(二)强化问题意识,持续抓好问题整改。学校党委3月中旬召开了领导小组工作会,对已全部整改到位的立巡立改的问题,长期坚持,不断完善,巩固整改成果;对分阶段完成的整改问题再次进行高标准谋划,统筹安排,分步实施,扎实推进,务求实效。整改完成后,学校将全面开展整改“回头看”活动,巩固整改成果。对全校整改活动情况进行全面自查自纠,进一步查漏补缺,接受市委巡察办的适时回访和监督检查。
(三)巩固整改成果,建立长效机制。结合学校实际,以完善党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设,以及学校德育工作、教学管理、财务管理等方面的规章制度为重点,对全校现有制度进行梳理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察发现问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,以持续有力地督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(四)深化整改成效,推进学校发展。以巡察整改为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,重点从落实立德树人根本任务,围绕建设“川西教育中心”任务,强化科学管理、加强师资队伍建设、狠抓“拔尖创新人才”培养等工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进学校高质量发展。努力在深化巡察成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化学校高质量发展上见到新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0835-2233266;邮政邮箱:雅安市雨城区尚武东街9号雅安中学办公室;电子邮箱:yazxbgs@sina.com。
中共雅安中学委员会
2024年5月28日